2020年11月11日《河南日?qǐng)?bào)》第8版（理論版）

科技自立自強(qiáng)是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐

金碚

黨的十九屆五中全會(huì)提出，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。這是黨中央針對(duì)新的發(fā)展階段對(duì)科技創(chuàng)新發(fā)展的新要求做出的重要判斷，是對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新的指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略謀劃。

深刻認(rèn)識(shí)重大意義

習(xí)近平總書記指出：“科技是國(guó)之利器，國(guó)家賴之以強(qiáng)，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好”。改革開放以來(lái)，通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收和國(guó)際合作，我國(guó)科技發(fā)展取得了很大成就。但事實(shí)也證明，在日趨激烈的綜合國(guó)力全球競(jìng)爭(zhēng)中，核心技術(shù)難以僅靠引進(jìn)獲取。只有掌握核心技術(shù)，才能真正掌握競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。如果總是指望依賴他人的核心科技來(lái)支撐自己的技術(shù)力量，就只能受限于亦步亦趨的跟隨策略，不僅難以根本性地縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的科技差距，而且可能成為發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)附庸，在國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)安全上處于不利地位。因此，科技自強(qiáng)自立意義重大。

一是我國(guó)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的需要。當(dāng)代世界，科學(xué)技術(shù)越來(lái)越深刻地影響著國(guó)家前途命運(yùn)，影響著人民生活福祉。要建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，防范外部對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制約的風(fēng)險(xiǎn)，就必須擁有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力，而立足自主創(chuàng)新、自立自強(qiáng)，則是必由之路。

尤其是在移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、基因編輯、人工智能、機(jī)器人等信息及數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的原創(chuàng)性突破，以及量子理論、生命科學(xué)、高端制造、新能源、新材料、空間科技、海洋科技等領(lǐng)域，如果沒有科技自立自強(qiáng)的精神，就難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。

二是為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出“中國(guó)貢獻(xiàn)”的需要。自2013年習(xí)近平總書記首次提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體以來(lái)，這一倡議正逐步成為越來(lái)越多人的共識(shí)，踐行這一理念，將成為世界進(jìn)步的方向。習(xí)近平總書記明確指出，以科技創(chuàng)新推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展成為破解各國(guó)關(guān)心的一些重大全球性問(wèn)題的必由之路。“北斗”全球?qū)Ш较到y(tǒng)、“蛟龍?zhí)枴陛d人深潛器、“墨子號(hào)”衛(wèi)星、“中國(guó)天眼”、5G技術(shù)等等，中國(guó)重大科技成果不斷涌現(xiàn)，不僅造福著14億中國(guó)人，而且也為全人類的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。在新冠肺炎疫情蔓延全球，各國(guó)人民深受其害之際，中國(guó)率先承諾中國(guó)研發(fā)成功的疫苗將作為公共品由全球共享。這真正從實(shí)踐上體現(xiàn)了人類命運(yùn)共同體的理念和“中國(guó)科技擔(dān)當(dāng)”的國(guó)際責(zé)任。

準(zhǔn)確把握三個(gè)關(guān)系

科技自立自強(qiáng)與歷來(lái)主張的自主創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力等戰(zhàn)略，在內(nèi)涵上一脈相承。要實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，需要把握好三個(gè)關(guān)系。

一是一般技術(shù)與關(guān)鍵核心技術(shù)的關(guān)系。近年來(lái)，我國(guó)科技創(chuàng)新取得了歷史性、整體性、系統(tǒng)性的重大進(jìn)步，大量科技創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)，科技實(shí)力實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。但工業(yè)母機(jī)、高端芯片、基礎(chǔ)軟硬件、開發(fā)平臺(tái)、基本算法、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料等關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的狀況，沒有得到根本性改變。因此，科技自立自強(qiáng)，既要鼓勵(lì)大量一般技術(shù)的普遍性進(jìn)步，更要強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵核心技術(shù)的重大突破和自主掌控。

二是科技自立自強(qiáng)與開放合作的關(guān)系。中國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展史表明，自立自強(qiáng)與開放合作具有辯證統(tǒng)一的關(guān)系。自立自強(qiáng)是目標(biāo)、基石，開放合作是過(guò)程、路徑。一方面，只有實(shí)現(xiàn)我國(guó)科技自立自強(qiáng)，關(guān)鍵核心技術(shù)不受制于人，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生、維護(hù)國(guó)防安全提供有力支撐，才有對(duì)外開放的底氣。另一方面，科學(xué)技術(shù)無(wú)國(guó)界，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新自立自強(qiáng)并不意味著自我封閉。中國(guó)科技自立自強(qiáng)也必須借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)開放合作深度參與國(guó)際科技競(jìng)合，不斷提升統(tǒng)籌和綜合運(yùn)用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩種創(chuàng)新資源的能力，才能盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)中國(guó)科技創(chuàng)新的更大發(fā)展。同時(shí)，中國(guó)科技創(chuàng)新也可以為世界科技發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

三是基礎(chǔ)科學(xué)與應(yīng)用技術(shù)的關(guān)系。應(yīng)用技術(shù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的直接手段，而基礎(chǔ)科學(xué)則是應(yīng)用技術(shù)的源頭，也是應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)先世界的條件。要實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，就要在加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)的同時(shí)，更加重視具有前沿性的基礎(chǔ)科學(xué)研究，這樣才能真正夯實(shí)建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的根基。

努力解決四個(gè)問(wèn)題

一是科技創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合的問(wèn)題。科學(xué)研究不能僅僅以論文發(fā)表數(shù)量、專利申請(qǐng)規(guī)模來(lái)衡量，必須以能否推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)評(píng)價(jià)。只有把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)和創(chuàng)造性成果，才能真正實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的社會(huì)價(jià)值。二是高端創(chuàng)新型科技人才不足的問(wèn)題。我國(guó)擁有世界上規(guī)模最大的科技人才隊(duì)伍，但缺乏世界級(jí)水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師。三是企業(yè)科技創(chuàng)新主動(dòng)性不足的問(wèn)題。企業(yè)還未真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。四是創(chuàng)新資源碎片化問(wèn)題?？萍加?jì)劃、投入、管理分散，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)需求有機(jī)銜接不夠，影響了科技水平以及以此為基礎(chǔ)的生產(chǎn)技術(shù)水平的普遍性提高。

切實(shí)采取五項(xiàng)措施

第一是要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)我國(guó)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀。在建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)過(guò)程中，既不能妄自菲薄，也不能妄自尊大。一方面，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，我們?cè)谝恍╊I(lǐng)域已接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平，某些領(lǐng)域正由“跟跑者”向“并行者”“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。另一方面，在許多領(lǐng)域，特別是高端研發(fā)方面還有眾多“卡脖子”技術(shù)亟待突破和掌握。

第二是要增強(qiáng)科技自立自強(qiáng)信心。“兩彈一星”、載人航天、載人深潛、超級(jí)計(jì)算等一系列重大科技突破證明科技自立自強(qiáng)完全是可以實(shí)現(xiàn)的。發(fā)揮社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)“亦余心之所善兮，雖九死其猶未悔”的豪情，對(duì)一些方向明確、影響全局、看得比較準(zhǔn)的重大專項(xiàng)和重大工程，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，形成強(qiáng)大合力，致力搶占科技競(jìng)爭(zhēng)和未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。

第三是要牢牢把握科技進(jìn)步大方向。一方面，科技創(chuàng)新需要有較長(zhǎng)的時(shí)間和大量的投入；另一方面，技術(shù)革新和成果轉(zhuǎn)化也需要更大的加速度。在產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代過(guò)程中，新科技革命和產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革往往是最難掌控但又是最重要因素之一。因此，科技創(chuàng)新必須具有全球視野、把握時(shí)代脈搏，看清世界科技發(fā)展大勢(shì)，瞄準(zhǔn)一些重要科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵核心技術(shù)的突破性先兆，密切跟蹤、科學(xué)研判、看到差距、找準(zhǔn)問(wèn)題、超前規(guī)劃布局，集中加大投入，力爭(zhēng)搶占先機(jī)。

第四是要深化體制機(jī)制改革?？萍甲粤⒆詮?qiáng)，就必須進(jìn)一步解放思想，破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的觀念和體制機(jī)制障礙，突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。同時(shí)，也要有頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，合理配置資源，形成合力抓好關(guān)系國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)命脈，具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的重大關(guān)鍵科技問(wèn)題。特別是要建立完善的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，創(chuàng)造良好的平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和政策激勵(lì)機(jī)制。

第五是要完善人才政策?？萍甲粤⒆詮?qiáng)，人才是關(guān)鍵，沒有強(qiáng)大人才隊(duì)伍作后盾，科技自立自強(qiáng)就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。只有不斷優(yōu)化促進(jìn)人才脫穎而出的環(huán)境，完善創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、管理等政策，才能充分發(fā)揮各類科技人才的創(chuàng)造活力。要消除人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用中的政策障礙，建立靈活的人才管理機(jī)制，完善人才管理評(píng)價(jià)體系，增加科技人才收入，支持和幫助科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要完善科技人才引進(jìn)機(jī)制，切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，優(yōu)化軟硬件環(huán)境，保障科技人才合法權(quán)益。要建立改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)和崇尚合作相結(jié)合、勇于創(chuàng)新和寬容失敗的人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)科技人才資源合理有序流動(dòng)。要推進(jìn)素質(zhì)教育，深化基礎(chǔ)教育改革，創(chuàng)新教育方法，擴(kuò)大科技創(chuàng)新人才規(guī)模。

“日日行，不怕千萬(wàn)里；常常做，不怕千萬(wàn)事”。堅(jiān)持科技創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，中國(guó)就一定能夠建設(shè)成為科技強(qiáng)國(guó)。（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、鄭州大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)）

媒體鏈接：http://newpaper.dahe.cn/hnrb/html/2020-11/11/content_454896.htm

河南，科技創(chuàng)新如何融入新發(fā)展格局

王海杰

科技創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力，也是當(dāng)前應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局的最大穩(wěn)定器。黨的十九屆五中全會(huì)提出“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在歷史新高度、從戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策，也為“十四五”時(shí)期河南融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，指明了方向。

構(gòu)建自主可控的創(chuàng)新鏈

科技創(chuàng)新能夠加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率。河南應(yīng)牢牢把握科技創(chuàng)新方向，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，著力破解產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題。一是圍繞全面實(shí)施“三區(qū)一群”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃和建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)大省、高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省的戰(zhàn)略需求，培育“百千萬(wàn)”億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，制定科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。以高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、生物與健康、新能源與節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和裝備智能化等為重點(diǎn)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新的全鏈條設(shè)計(jì)。二是圍繞競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)、成長(zhǎng)性最好、關(guān)聯(lián)度最高的河南優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，研制具有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重大產(chǎn)品，以優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域核心技術(shù)的重點(diǎn)突破帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在高端重大裝備、物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)與云計(jì)算、通信與信息安全、重點(diǎn)功能性新材料、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，突破一批制約發(fā)展的核心技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；在現(xiàn)代食品制造、煤化工清潔生產(chǎn)、高性能鋼鐵及鋁合金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破，研發(fā)一批差異化中高端產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)等。

優(yōu)化創(chuàng)新體制機(jī)制

科學(xué)的科技創(chuàng)新體制機(jī)制是創(chuàng)新活動(dòng)順利開展的基本保障。河南應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制和科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。一是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。深化實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展工程，強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新體系中的主體地位和關(guān)鍵作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源優(yōu)化配置中的基礎(chǔ)性作用。建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)，以企業(yè)為核心，高校、科研機(jī)構(gòu)參與的現(xiàn)代產(chǎn)學(xué)研深度融合機(jī)制，充分發(fā)揮大型骨干企業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，通過(guò)政策資金等手段引導(dǎo)企業(yè)對(duì)核心技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新。二是加快科技成果轉(zhuǎn)化。以國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利審查河南中心、河南技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所等國(guó)家級(jí)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托，加快建立覆蓋全省、服務(wù)企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，積極創(chuàng)建國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究、成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)應(yīng)用的有機(jī)銜接。

搭建高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)

創(chuàng)新平臺(tái)是承載科技創(chuàng)新活動(dòng)的物理空間、機(jī)構(gòu)組織或產(chǎn)業(yè)形式。一是豐富完善研發(fā)平臺(tái)和創(chuàng)新載體。河南應(yīng)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的綜合載體作用、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革輻射作用、自創(chuàng)區(qū)的創(chuàng)新示范作用、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的開放引領(lǐng)作用。支持“雙一流”建設(shè)高校、科研院所和大型骨干企業(yè)加快布局建設(shè)大科學(xué)裝置、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高端研發(fā)平臺(tái)。支持搭建公共服務(wù)平臺(tái)，加快建設(shè)各類創(chuàng)新孵化平臺(tái)，發(fā)揮政府投融資平臺(tái)作用，加快構(gòu)建各類科技資源共享平臺(tái)。支持中小企業(yè)申報(bào)建設(shè)各級(jí)各類實(shí)驗(yàn)、研發(fā)平臺(tái)，與國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)形成對(duì)接。二是制定新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育計(jì)劃。在軌道交通、信息安全、大數(shù)據(jù)、智能制造、機(jī)器人等領(lǐng)域打造新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮其體制新、機(jī)制活、潛力大、成果轉(zhuǎn)化快的優(yōu)勢(shì)。

集聚多元高端創(chuàng)新要素

開放創(chuàng)新是諸多國(guó)家和地區(qū)汲取外部創(chuàng)新資源、彌補(bǔ)自身創(chuàng)新短板的有效路徑。一是構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移市場(chǎng)體系和“引進(jìn)來(lái)”“走出去”為主要路徑的內(nèi)陸地區(qū)科技創(chuàng)新新模式。充分利用河南在“一帶一路”中的戰(zhàn)略樞紐和核心節(jié)點(diǎn)地位，面向全球吸引科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，支持國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)、科研院所和世界500強(qiáng)研發(fā)中心在河南設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和科技成果轉(zhuǎn)化基地，鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)參與承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目，引導(dǎo)外資研發(fā)中心來(lái)河南開展原創(chuàng)性研發(fā)活動(dòng)，吸引國(guó)際知名科研機(jī)構(gòu)來(lái)河南聯(lián)合組建國(guó)際科技中心。二是釋放高校和科研院所的科技創(chuàng)新活力。高校和科研院所是基礎(chǔ)性研究和戰(zhàn)略性創(chuàng)新的主體，在重大原始創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)。河南應(yīng)以強(qiáng)化基礎(chǔ)前沿研究為重點(diǎn)，鼓勵(lì)高校和科研院所圍繞“四個(gè)面向”，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)支撐，包括加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科學(xué)問(wèn)題研究。應(yīng)借助“雙一流”高校和區(qū)域特色骨干大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，組建大學(xué)科技園區(qū)，引導(dǎo)高校園區(qū)、科技園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”，形成高校、政府、企業(yè)之間產(chǎn)學(xué)研用的協(xié)同與貫通。

構(gòu)建科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)保障

科技創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才，基礎(chǔ)在教育。一是構(gòu)建創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。河南應(yīng)以“雙一流”高校為龍頭，以地市特色骨干大學(xué)為支柱，以知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)造技能的內(nèi)在整合為基礎(chǔ)，特別是借助研究型綜合性大學(xué)知識(shí)結(jié)構(gòu)的復(fù)合性和學(xué)科交叉性，提升創(chuàng)新型科技人才多元復(fù)合的設(shè)計(jì)能力、集成能力、實(shí)踐能力以及其他創(chuàng)新能力。二是圍繞創(chuàng)新鏈優(yōu)化人才政策鏈。健全人才“引育留用”全鏈條政策體系，突出以事業(yè)引才、產(chǎn)教育才、環(huán)境留才，完善人才的發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、激勵(lì)、評(píng)價(jià)和成長(zhǎng)機(jī)制。完善創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化政策，如股權(quán)激勵(lì)、技術(shù)入股以及個(gè)人所得稅優(yōu)惠等。健全招才引智常態(tài)化機(jī)制，為培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才提供良好科研條件和服務(wù)保障。

著力營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)

創(chuàng)新生態(tài)是科技創(chuàng)新深入開展的支撐。要弘揚(yáng)創(chuàng)新文化和創(chuàng)新精神，積極營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍，塑造大膽創(chuàng)新、不懼失敗、自由自主的創(chuàng)新氛圍。要加大科學(xué)素養(yǎng)在全社會(huì)的普及力度。采取有效措施向公眾傳播與普及科學(xué)知識(shí)，切實(shí)提升人們的科學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新興趣和創(chuàng)新精神。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系和投融資體系建設(shè)，發(fā)揮金融創(chuàng)新對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的助推作用。（作者系鄭州大學(xué)商學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授）

媒體鏈接：http://newpaper.dahe.cn/hnrb/html/2020-11/11/content_454896.htm鄭州大學(xué)版權(quán)所有，禁止非法轉(zhuǎn)載！2020-11-13 09:09:48