《黨的生活》2022年第5期上

奮力實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展 加快建設(shè)健康河南

王成增

2021年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》，對(duì)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提出了構(gòu)建新體系、引領(lǐng)新趨勢(shì)、提升新效能、激活新動(dòng)力、建設(shè)新文化的具體政策要求，為今后發(fā)展指明了方向。2021年10月，國(guó)家衛(wèi)生健康委和國(guó)家中醫(yī)藥管理局發(fā)布《公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行動(dòng)（2021—2025年）》，明確了“十四五”時(shí)期公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng)。2022年2月，國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處發(fā)布《各省（區(qū)、市）推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)（試行）》，標(biāo)志著公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入量化階段。在疫情防控常態(tài)化的情形下，推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)公立醫(yī)院發(fā)展的主旋律。

大學(xué)附屬醫(yī)院是高水平大學(xué)醫(yī)院建設(shè)的重要組成部分，也是我國(guó)公立醫(yī)院體系中最優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。省第十一次黨代會(huì)提出，要?jiǎng)?chuàng)造高品質(zhì)生活，提供全方位全周期健康服務(wù)。鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院（下文簡(jiǎn)稱“醫(yī)院”）作為綜合診療能力穩(wěn)居國(guó)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)前列的公立醫(yī)院，要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和省第十一次黨代會(huì)精神，推動(dòng)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)健康河南，努力以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)辄h的二十大勝利召開交上一份滿意的答卷。

一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，著眼高質(zhì)量新發(fā)展

一是堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。充分發(fā)揮醫(yī)院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的作用，完善黨委會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則，不斷健全醫(yī)院內(nèi)部治理體系。二是不斷加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。完善醫(yī)院發(fā)展的體制機(jī)制，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮樣板黨支部的引領(lǐng)作用，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。三是堅(jiān)持民主集中制。將黨建與醫(yī)院中心工作有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)科學(xué)決策，把管黨治黨工作與醫(yī)療、教學(xué)、科研、改革發(fā)展等中心工作融為一體，積極探索“黨建+”的醫(yī)院管理新模式，推動(dòng)衛(wèi)生健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化，形成以黨建促發(fā)展，以示范帶全局，黨建、業(yè)務(wù)、文化互融共存、同頻共振的生動(dòng)局面。四是重點(diǎn)推進(jìn)“五新”重點(diǎn)工作任務(wù)。構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的指標(biāo)體系，超前謀劃，從創(chuàng)建國(guó)家醫(yī)學(xué)中心的高度和從省域、醫(yī)院的實(shí)際情況出發(fā)，科學(xué)決策，務(wù)實(shí)高效，以更高的政治站位謀劃發(fā)展，以更實(shí)的措施舉措擔(dān)當(dāng)履職，以更新的工作作風(fēng)優(yōu)化服務(wù)，同心同德，艱苦奮斗，努力開創(chuàng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面，助力健康河南建設(shè)。

二、堅(jiān)持做優(yōu)做高，一張藍(lán)圖繪到底

2021年12月以來，醫(yī)院在新一屆黨委的帶領(lǐng)下，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，根據(jù)國(guó)家關(guān)于公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的新要求，以深化內(nèi)涵建設(shè)為抓手，立足醫(yī)院90多年的優(yōu)秀文化積淀，形成了“一院五區(qū)”的城市醫(yī)療集團(tuán)。在做大做強(qiáng)、做細(xì)做精的基礎(chǔ)上，聚焦“做優(yōu)做高”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，在醫(yī)院“十四五”發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，科學(xué)制訂醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年），強(qiáng)化能力作風(fēng)，堅(jiān)持公益性，優(yōu)化服務(wù)流程，力推“一站式”服務(wù)和網(wǎng)格化管理；著力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層；重視醫(yī)院文化建設(shè)，牢記醫(yī)院核心價(jià)值理念，強(qiáng)化規(guī)章制度落實(shí)，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，做到與社會(huì)主義核心價(jià)值觀和新時(shí)代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神“兩個(gè)結(jié)合”，使之成為全院干部職工堅(jiān)定走高質(zhì)量發(fā)展之路的價(jià)值遵循，成為激勵(lì)全院干部職工干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力，努力探索醫(yī)院實(shí)踐新時(shí)代公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的新范式、新路徑、新方法，繼續(xù)在我省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)一流強(qiáng)院的建設(shè)目標(biāo)。

三、堅(jiān)持打造“五新”，建設(shè)高水平強(qiáng)院

構(gòu)建新體系，打造國(guó)內(nèi)一流醫(yī)院。一是全力構(gòu)建與國(guó)內(nèi)一流強(qiáng)院相適應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)體系，健全常態(tài)化疫情防控體系，著力打造國(guó)家級(jí)高水平醫(yī)院，使人民群眾就醫(yī)的滿足感、幸福感持續(xù)增強(qiáng)。二是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系，積極推進(jìn)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、省醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，已經(jīng)獲批神經(jīng)系統(tǒng)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目，積極創(chuàng)建呼吸、傳染病、骨科國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。三是培育具有潛力的創(chuàng)新引領(lǐng)性診療技術(shù)，如器官移植、3D打印、細(xì)胞治療等，醫(yī)院平均住院日降至7天左右。四是發(fā)揮省域醫(yī)院龍頭作用，以對(duì)口支援、?？茖２÷?lián)盟建設(shè)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等為抓手，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的下沉共享。五是積極探索以互聯(lián)智慧醫(yī)院為主要形式的“互聯(lián)網(wǎng)+”遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)新模式，做到線上線下真實(shí)融合，擴(kuò)大醫(yī)院線上服務(wù)半徑。六是適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要，把常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置結(jié)合起來，健全國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)、國(guó)家緊急救援基地和省公共衛(wèi)生救治中心，完善醫(yī)院重大疫情救治體系。

引領(lǐng)新趨勢(shì)，學(xué)科建設(shè)百花齊放。一是以學(xué)科建設(shè)為龍頭，構(gòu)建科學(xué)的學(xué)科發(fā)展體系，形成以20個(gè)國(guó)家臨床重點(diǎn)專科等優(yōu)勢(shì)學(xué)科為引領(lǐng)的學(xué)科高峰，高峰要高；打造特色領(lǐng)先的學(xué)科高原，高原要實(shí)；培育新興前沿方向的學(xué)科高地，高地要寬。二是作為臨床醫(yī)學(xué)一流學(xué)科建設(shè)骨干單位，爭(zhēng)取ESI全球排名進(jìn)入1‰，助力鄭州大學(xué)一流大學(xué)建設(shè)。三是與鄭州大學(xué)一流建設(shè)相適應(yīng)，力爭(zhēng)大項(xiàng)目、大平臺(tái)、大成果落地生根。培育國(guó)家級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、國(guó)家科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，爭(zhēng)創(chuàng)1—2個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)；力爭(zhēng)國(guó)家自然科學(xué)基金立項(xiàng)數(shù)穩(wěn)定在120項(xiàng)/年左右；盡快實(shí)現(xiàn)臨床醫(yī)學(xué)國(guó)家科技成果獎(jiǎng)“零”的突破。四是在中國(guó)醫(yī)院科研量值排名中爭(zhēng)取早日進(jìn)入全國(guó)前十強(qiáng)。

提升新效能，健全運(yùn)營(yíng)管理體系。一是立足城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，積極探索公立醫(yī)院多院區(qū)管理下的科學(xué)發(fā)展模式，加快推進(jìn)“一院五區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，早日完成醫(yī)院河醫(yī)院區(qū)教學(xué)科研大樓、醫(yī)院北院區(qū)和醫(yī)院西院區(qū)建設(shè)等工程，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局。二是落實(shí)全面預(yù)算管理，強(qiáng)化醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理，發(fā)揮績(jī)效考核“指揮棒”的作用，積極適應(yīng)醫(yī)保支付方式改革，促進(jìn)運(yùn)營(yíng)成本有效控制，收支結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理，經(jīng)濟(jì)管理效能穩(wěn)步提升。

激活新動(dòng)力，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是構(gòu)建與現(xiàn)代醫(yī)院管理體系相適應(yīng)的人力資源管理體系，與高水平大學(xué)附屬醫(yī)院相適應(yīng)的人才隊(duì)伍建設(shè)體系；實(shí)行“引育結(jié)合”，進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)力度，實(shí)施“名醫(yī)名家名科”戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)高層次戰(zhàn)略性人才，采取多種激勵(lì)措施，助力中青年人才脫穎而出。二是醫(yī)學(xué)教育堅(jiān)持立德樹人原則，深入推進(jìn)“醫(yī)教協(xié)同”，建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的臨床教學(xué)培訓(xùn)示范中心及具有較高水平和輻射力的鄭州大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)教育信息平臺(tái)、高層次的臨床技能教學(xué)平臺(tái)。三是力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)一流課程“零”的突破，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)、教學(xué)名師、教學(xué)團(tuán)隊(duì)新的突破，住院醫(yī)師首次執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試通過率、首次結(jié)業(yè)考核達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

建設(shè)新文化，凝聚人心聚力發(fā)展。一是彰顯文化自信，發(fā)揮老專家、學(xué)科帶頭人在文化建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用。二是匯集90多年醫(yī)院發(fā)展歷史文化積淀，以2023年建院95周年為契機(jī)，做好醫(yī)院文化的深入挖掘和凝練。三是通過開展“文化藝術(shù)月”活動(dòng)，講好“鄭大一故事”、傳承“鄭大一基因”、凝聚“鄭大一力量”。四是健全醫(yī)院特色文化建設(shè)體系，增強(qiáng)文化自信和行為自覺，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，給想干事的人機(jī)會(huì)、能干事的人平臺(tái)、干成事的人待遇，以正能量推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，凝聚合力，為國(guó)內(nèi)一流強(qiáng)院建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。