連日來，在北京召開的全國“兩會”上，我校全國人大代表和全國政協(xié)委員認真履職盡責，積極參政議政、建言獻策，受到各界媒體的廣泛關注。新華社、光明日報、中國教育報、光明網(wǎng)、法制網(wǎng)、河南日報、大河報、大河網(wǎng)等媒體先后進行了報道?，F(xiàn)收錄如下。

2021年3月6日 新華社客戶端

鄭大“十三五”一流建設交出怎樣的答卷 全國人大代表牛書成這樣說

“十三五”期間，我國統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設，推動高等教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。作為河南省“雙一流”建設高校，鄭大交上了什么樣的答卷？3月5日，全國人大代表、鄭州大學博士生導師牛書成教授接受大河網(wǎng)記者采訪，他表示，“十三五”期間鄭州大學全面加強黨的領導，搶抓機遇，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展與內(nèi)涵建設步伐，先后進入國家世界一流大學建設序列和部省合建高校行列，實現(xiàn)了河南高等教育的歷史性突破，學校辦學質(zhì)量與水平、創(chuàng)新與服務能力顯著提升，取得了一系列標志性建設成果。

一流建設走出新路徑

鄭州大學把黨的建設作為各項事業(yè)發(fā)展的根本保證，堅持和完善以黨委領導下的校長負責制為核心的學校領導體制和治理體系，落實管黨治黨、辦學治校政治責任，積極推動基層黨建工作創(chuàng)新，打造適應一流大學建設的干部隊伍，黨的領導得到全面加強。召開第三次黨代會，繪就學校發(fā)展藍圖，確立了綜合性研究型大學辦學定位，大力實施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，形成了以“一流建設”和“部省合建”為特征的內(nèi)涵發(fā)展新格局，探索了一條地方大學建設一流的實踐路徑。

人才培養(yǎng)構建新體系

作為全國在校生規(guī)模最大的高校，鄭州大學承擔了河南近1/2博士、1/3碩士、1/2進入一流大學建設高校本科生的培養(yǎng)任務。學校堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想立德樹人，深入實施“思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃”，馬克思主義學院入選全國重點馬克思主義學院，率先開設《習近平新時代中國特色社會主義思想概論》課程，鋪就馬克思主義在高校的鮮亮底色，學校入選首屆全國文明校園。

鄭州大學積極推動以結(jié)構優(yōu)化為基礎的人才培養(yǎng)體系建構，2020年本研比招生達到1.34:1，初步形成與研究型大學相適應的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。43個專業(yè)獲批國家一流本科專業(yè)，13門課程入選教育部“首批國家級一流本科課程”。ESI國內(nèi)高校排名39位，全球前1%學科達到8個。近四屆院士評審中有8位校友（教師）當選，百萬校友為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步提供了有力人才支持。

聚焦“卡脖子”問題實現(xiàn)新突破

學校聚焦戰(zhàn)略新興平板顯示器用關鍵基礎材料研究，突破性解決了高性能ITO靶材制備全流程工序的關鍵技術與裝備“卡脖子”問題，填補了國內(nèi)空白?！绊椖慨a(chǎn)品成功投產(chǎn)，推進了我國戰(zhàn)略新興顯示產(chǎn)業(yè)用關鍵基材的國產(chǎn)化進程。”牛書成表示，這為靶材料從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”作出了示范引領性貢獻。

鄭州大學面向戰(zhàn)略需要，成功研制出太空工作站用新一代航天服面窗、新型戰(zhàn)機光電作戰(zhàn)頭盔護目鏡等關鍵防護裝置，解決航天面窗關鍵技術和科學問題。

重大科學裝置建設取得新成效

2020年11月16日，科技部批復同意國家超級計算鄭州中心通過驗收并納入國家超級計算中心序列管理。作為新中國成立以來國家在河南部署的單體投資最大的科學計算裝置，全國第7家批復建設的國家超級計算中心，主機系統(tǒng)實測持續(xù)計算性能居國際同期前列、國內(nèi)高校首位。中心面向國家重大戰(zhàn)略需求，致力于建成引領新經(jīng)濟快速發(fā)展的“高速引擎”，服務黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略的“超級大腦”，匯聚和培養(yǎng)高性能計算的“人才高地”。2019年4月國家超級計算鄭州中心獲得科技部批復籌建，學?？朔щy、爭分奪秒，順利完成建設任務，創(chuàng)造了“鄭大超算速度”。以省、市、校聯(lián)建，市、校為主的建設模式，也創(chuàng)新了科技部大型研究設施的建設模式。

服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展展現(xiàn)新作為

根據(jù)鄭州大學社會服務“文化引領、人才支持、科技支撐”的外延式發(fā)展路徑，學校充分發(fā)揮學科和資源優(yōu)勢，主動對接服務地方區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。積極融入“黃河國家戰(zhàn)略”，按照河南省政府建設河南省黃河實驗室統(tǒng)一部署，布局建設黃河實驗室（鄭州大學），打造黃河水生態(tài)科學實驗場，弘揚“黃河文化”。

“面對新冠肺炎疫情，鄭州大學先后派出5批次、192人馳援湖北?！迸杀硎荆醒胫笇ЫM發(fā)來感謝信，多個集體和個人受到表彰。此外，學校獲批省部共建食管癌防治國家重點實驗室，承載5個國家區(qū)域醫(yī)療中心建設任務，11個附屬醫(yī)院開放床位近3萬張，年門診量2000余萬人次，推動河南患者外轉(zhuǎn)率從10%降至5%左右。

今年的政府工作報告提出——“分類建設一流大學和一流學科”。下一步，鄭州大學將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，在更高層面上推動一流大學建設，通過布局建設嵩山實驗室、關鍵金屬與材料創(chuàng)新中心、智能傳感重大科學裝置、黃河實驗室、國家大學科技園等一系列新基建項目和重大科技創(chuàng)新平臺，推動學校實現(xiàn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，助力社會主義現(xiàn)代化河南建設。

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2021年3月6日 光明網(wǎng)

兩會云采訪｜鄭大“十三五”一流建設交出怎樣的答卷 全國人大代表牛書成這樣說

“十三五”期間，我國統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設，推動高等教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。作為河南省“雙一流”建設高校，鄭大交上了什么樣的答卷？3月5日，全國人大代表、鄭州大學博士生導師牛書成教授接受大河網(wǎng)記者采訪，他表示，“十三五”期間鄭州大學全面加強黨的領導，搶抓機遇，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展與內(nèi)涵建設步伐，先后進入國家世界一流大學建設序列和部省合建高校行列，實現(xiàn)了河南高等教育的歷史性突破，學校辦學質(zhì)量與水平、創(chuàng)新與服務能力顯著提升，取得了一系列標志性建設成果。

一流建設走出新路徑

鄭州大學把黨的建設作為各項事業(yè)發(fā)展的根本保證，堅持和完善以黨委領導下的校長負責制為核心的學校領導體制和治理體系，落實管黨治黨、辦學治校政治責任，積極推動基層黨建工作創(chuàng)新，打造適應一流大學建設的干部隊伍，黨的領導得到全面加強。召開第三次黨代會，繪就學校發(fā)展藍圖，確立了綜合性研究型大學辦學定位，大力實施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，形成了以“一流建設”和“部省合建”為特征的內(nèi)涵發(fā)展新格局，探索了一條地方大學建設一流的實踐路徑。

人才培養(yǎng)構建新體系

作為全國在校生規(guī)模最大的高校，鄭州大學承擔了河南近1/2博士、1/3碩士、1/2進入一流大學建設高校本科生的培養(yǎng)任務。學校堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想立德樹人，深入實施“思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃”，馬克思主義學院入選全國重點馬克思主義學院，率先開設《習近平新時代中國特色社會主義思想概論》課程，鋪就馬克思主義在高校的鮮亮底色，學校入選首屆全國文明校園。

鄭州大學積極推動以結(jié)構優(yōu)化為基礎的人才培養(yǎng)體系建構，2020年本研比招生達到1.34:1，初步形成與研究型大學相適應的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。43個專業(yè)獲批國家一流本科專業(yè)，13門課程入選教育部“首批國家級一流本科課程”。ESI國內(nèi)高校排名39位，全球前1%學科達到8個。近四屆院士評審中有8位校友（教師）當選，百萬校友為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步提供了有力人才支持。

聚焦“卡脖子”問題實現(xiàn)新突破

學校聚焦戰(zhàn)略新興平板顯示器用關鍵基礎材料研究，突破性解決了高性能ITO靶材制備全流程工序的關鍵技術與裝備“卡脖子”問題，填補了國內(nèi)空白。“項目產(chǎn)品成功投產(chǎn)，推進了我國戰(zhàn)略新興顯示產(chǎn)業(yè)用關鍵基材的國產(chǎn)化進程?！迸杀硎荆@為靶材料從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”作出了示范引領性貢獻。

鄭州大學面向戰(zhàn)略需要，成功研制出太空工作站用新一代航天服面窗、新型戰(zhàn)機光電作戰(zhàn)頭盔護目鏡等關鍵防護裝置，解決航天面窗關鍵技術和科學問題。

重大科學裝置建設取得新成效

2020年11月16日，科技部批復同意國家超級計算鄭州中心通過驗收并納入國家超級計算中心序列管理。作為新中國成立以來國家在河南部署的單體投資最大的科學計算裝置，全國第7家批復建設的國家超級計算中心，主機系統(tǒng)實測持續(xù)計算性能居國際同期前列、國內(nèi)高校首位。中心面向國家重大戰(zhàn)略需求，致力于建成引領新經(jīng)濟快速發(fā)展的“高速引擎”，服務黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略的“超級大腦”，匯聚和培養(yǎng)高性能計算的“人才高地”。2019年4月國家超級計算鄭州中心獲得科技部批復籌建，學?？朔щy、爭分奪秒，順利完成建設任務，創(chuàng)造了“鄭大超算速度”。以省、市、校聯(lián)建，市、校為主的建設模式，也創(chuàng)新了科技部大型研究設施的建設模式。

服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展展現(xiàn)新作為

根據(jù)鄭州大學社會服務“文化引領、人才支持、科技支撐”的外延式發(fā)展路徑，學校充分發(fā)揮學科和資源優(yōu)勢，主動對接服務地方區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。積極融入“黃河國家戰(zhàn)略”，按照河南省政府建設河南省黃河實驗室統(tǒng)一部署，布局建設黃河實驗室（鄭州大學），打造黃河水生態(tài)科學實驗場，弘揚“黃河文化”。

“面對新冠肺炎疫情，鄭州大學先后派出5批次、192人馳援湖北?！迸杀硎荆醒胫笇ЫM發(fā)來感謝信，多個集體和個人受到表彰。此外，學校獲批省部共建食管癌防治國家重點實驗室，承載5個國家區(qū)域醫(yī)療中心建設任務，11個附屬醫(yī)院開放床位近3萬張，年門診量2000余萬人次，推動河南患者外轉(zhuǎn)率從10%降至5%左右。

今年的政府工作報告提出——“分類建設一流大學和一流學科”。下一步，鄭州大學將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，在更高層面上推動一流大學建設，通過布局建設嵩山實驗室、關鍵金屬與材料創(chuàng)新中心、智能傳感重大科學裝置、黃河實驗室、國家大學科技園等一系列新基建項目和重大科技創(chuàng)新平臺，推動學校實現(xiàn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，助力社會主義現(xiàn)代化河南建設。

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2021年3月8日 學習強國平臺

兩會面孔｜ 全國人大代表牛書成：鄭大“雙一流”建設交出怎樣的答卷？

作為河南省“雙一流”建設高校，鄭州大學交上了什么樣的答卷？

“‘十三五’期間，鄭州大學先后進入國家世界一流大學建設序列和部省合建高校行列，實現(xiàn)了河南高等教育的歷史性突破?！眱蓵陂g，全國人大代表、鄭州大學博士生導師牛書成接受頂端新聞·大河報記者采訪時表示，未來，鄭州大學將通過布局建設嵩山實驗室、關鍵金屬與材料創(chuàng)新中心、智能傳感重大科學裝置、黃河實驗室、國家大學科技園等一系列新基建項目和重大科技創(chuàng)新平臺，推動學校實現(xiàn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，在更高層面上推動一流大學建設。

一流建設走出新路徑人才培養(yǎng)構建新體系

作為全國在校生規(guī)模最大的高校，鄭州大學承擔了河南近1/2博士、1/3碩士、1/2進入一流大學建設高校本科生的培養(yǎng)任務。

鄭州大學積極推動以結(jié)構優(yōu)化為基礎的人才培養(yǎng)體系建構，2020年本研比招生達到1.34:1，初步形成與研究型大學相適應的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。43個專業(yè)獲批國家一流本科專業(yè)，13門課程入選教育部“首批國家級一流本科課程”。ESI國內(nèi)高校排名39位，全球前1%學科達到8個。近四屆院士評審中有8位校友（教師）當選，百萬校友為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步提供了有力人才支持。

牛書成說，鄭大人努力繪就學校發(fā)展藍圖，確立了綜合性研究型大學辦學定位，大力實施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，形成了以“一流建設”和“部省合建”為特征的內(nèi)涵發(fā)展新格局，探索了一條地方大學建設一流的實踐路徑。

聚焦“卡脖子”問題實現(xiàn)新突破

在“神七““神十一”風采背后，也有鄭州大學的科技支持：2016年鄭大研制的新一代航天服頭盔面窗，經(jīng)歷了“神十一”飛船與“天宮二號”實驗室交會對接任務的考驗。2019年9月，“太空工作站”航天服面窗（七層）正樣正式通過中國航天員中心驗收，將用于我國航天員長時出艙活動任務。

“鄭州大學面向戰(zhàn)略需要，成功研制出太空工作站用新一代航天服面窗、新型戰(zhàn)機光電作戰(zhàn)頭盔護目鏡等關鍵防護裝置，解決航天面窗關鍵技術和科學問題。”牛書成說，不僅如此，學校聚焦戰(zhàn)略新興平板顯示器用關鍵基礎材料研究，突破性解決了高性能ITO靶材制備全流程工序的關鍵技術與裝備“卡脖子”問題，填補了國內(nèi)空白?！绊椖慨a(chǎn)品成功投產(chǎn)，推進了我國戰(zhàn)略新興顯示產(chǎn)業(yè)用關鍵基材的國產(chǎn)化進程?！迸杀硎荆@為靶材料從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”作出了示范引領性貢獻。

“鄭大超算速度”引領重大科學裝置建設

2020年11月16日，科技部批復同意國家超級計算鄭州中心通過驗收并納入國家超級計算中心序列管理。

作為新中國成立以來國家在河南部署的單體投資最大的科學計算裝置，全國第7家批復建設的國家超級計算中心，主機系統(tǒng)實測持續(xù)計算性能居國際同期前列、國內(nèi)高校首位。

牛書成介紹，2019年4月國家超級計算鄭州中心獲得科技部批復籌建，學?？朔щy、爭分奪秒，順利完成建設任務，創(chuàng)造了“鄭大超算速度”。以省、市、校聯(lián)建，市、校為主的建設模式，也創(chuàng)新了科技部大型研究設施的建設模式。

目前，中心面向國家重大戰(zhàn)略需求，致力于建成引領新經(jīng)濟快速發(fā)展的“高速引擎”，服務黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略的“超級大腦”，匯聚和培養(yǎng)高性能計算的“人才高地”。

服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展展現(xiàn)新作為

“面對新冠肺炎疫情，鄭州大學先后派出5批次、192人馳援湖北?！迸烧f，中央指導組發(fā)來感謝信，多個集體和個人受到表彰。此外，學校獲批省部共建食管癌防治國家重點實驗室，承載5個國家區(qū)域醫(yī)療中心建設任務，11個附屬醫(yī)院開放床位近3萬張，年門診量2000余萬人次，推動河南患者外轉(zhuǎn)率從10%降至5%左右。

根據(jù)鄭州大學社會服務“文化引領、人才支持、科技支撐”的外延式發(fā)展路徑，學校充分發(fā)揮學科和資源優(yōu)勢，主動對接服務地方區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。積極融入“黃河國家戰(zhàn)略”，按照河南省政府建設河南省黃河實驗室統(tǒng)一部署，布局建設黃河實驗室（鄭州大學），打造黃河水生態(tài)科學實驗場，弘揚“黃河文化”。

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2021年3月9日 中國教育報

奮楫揚帆啟航新征程 凝心聚力實干開新局
——習近平總書記在政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員聯(lián)組會上的重要講話引起代表委員強烈反響（節(jié)選）
    

全國人大代表、鄭州大學博士生導師牛書成：

積極構建“大思政”育人格局

習近平總書記的講話為教育事業(yè)指明了前進方向，提出了明確要求,教育工作者備受鼓舞。我們將按照習近平總書記的要求，深入學習老一輩教育工作者“捧著一顆心來，不帶半根草去”的精神，以赤誠之心、奉獻之心、仁愛之心投身教育事業(yè)，全面貫徹黨的教育方針，講好新時代的思政課，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人作出積極貢獻。

全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，要抓住育人體系建設、思政課改革創(chuàng)新、思政課教師隊伍建設這3個關鍵要素，積極構建“大思政”育人格局。

鏈接：http://paper.jyb.cn/zgjyb/html/2021-03/09/content_591099.htm?div=-1

2021年3月5日 河南教育宣傳網(wǎng)

兩會云采訪|“十三五”一流建設的鄭大答卷

“十三五”期間，我國統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設，推動高等教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。作為河南省“雙一流”建設高校，鄭大交上了什么樣的答卷？3月5日，全國人大代表、鄭州大學博士生導師牛書成教授接受記者采訪，他表示，“十三五”期間鄭州大學全面加強黨的領導，搶抓機遇，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展與內(nèi)涵建設步伐，先后進入國家世界一流大學建設序列和部省合建高校行列，實現(xiàn)了河南高等教育的歷史性突破，學校辦學質(zhì)量與水平、創(chuàng)新與服務能力顯著提升，取得了一系列標志性建設成果。

一流建設走出新路徑

鄭州大學把黨的建設作為各項事業(yè)發(fā)展的根本保證，堅持和完善以黨委領導下的校長負責制為核心的學校領導體制和治理體系，落實管黨治黨、辦學治校政治責任，積極推動基層黨建工作創(chuàng)新，打造適應一流大學建設的干部隊伍，黨的領導得到全面加強。召開第三次黨代會，繪就學校發(fā)展藍圖，確立了綜合性研究型大學辦學定位，大力實施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，形成了以“一流建設”和“部省合建”為特征的內(nèi)涵發(fā)展新格局，探索了一條地方大學建設一流的實踐路徑。

人才培養(yǎng)構建新體系

作為全國在校生規(guī)模最大的高校，鄭州大學承擔了河南近1/2博士、1/3碩士、1/2進入一流大學建設高校本科生的培養(yǎng)任務。學校堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想立德樹人，深入實施“思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃”，馬克思主義學院入選全國重點馬克思主義學院，率先開設《習近平新時代中國特色社會主義思想概論》課程，鋪就馬克思主義在高校的鮮亮底色，學校入選首屆全國文明校園。

鄭州大學積極推動以結(jié)構優(yōu)化為基礎的人才培養(yǎng)體系建構，2020年本研比招生達到1.34:1，初步形成與研究型大學相適應的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。43個專業(yè)獲批國家一流本科專業(yè)，13門課程入選教育部“首批國家級一流本科課程”。ESI國內(nèi)高校排名39位，全球前1%學科達到8個。近四屆院士評審中有8位校友（教師）當選，百萬校友為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步提供了有力人才支持。

聚焦“卡脖子”問題實現(xiàn)新突破

學校聚焦戰(zhàn)略新興平板顯示器用關鍵基礎材料研究，突破性解決了高性能ITO靶材制備全流程工序的關鍵技術與裝備“卡脖子”問題，填補了國內(nèi)空白。“項目產(chǎn)品成功投產(chǎn)，推進了我國戰(zhàn)略新興顯示產(chǎn)業(yè)用關鍵基材的國產(chǎn)化進程?！迸杀硎荆@為靶材料從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”作出了示范引領性貢獻。

鄭州大學面向戰(zhàn)略需要，成功研制出太空工作站用新一代航天服面窗、新型戰(zhàn)機光電作戰(zhàn)頭盔護目鏡等關鍵防護裝置，解決航天面窗關鍵技術和科學問題。

重大科學裝置建設取得新成效

2020年11月16日，科技部批復同意國家超級計算鄭州中心通過驗收并納入國家超級計算中心序列管理。作為新中國成立以來國家在河南部署的單體投資最大的科學計算裝置，全國第7家批復建設的國家超級計算中心，主機系統(tǒng)實測持續(xù)計算性能居國際同期前列、國內(nèi)高校首位。中心面向國家重大戰(zhàn)略需求，致力于建成引領新經(jīng)濟快速發(fā)展的“高速引擎”，服務黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略的“超級大腦”，匯聚和培養(yǎng)高性能計算的“人才高地”。2019年4月國家超級計算鄭州中心獲得科技部批復籌建，學?？朔щy、爭分奪秒，順利完成建設任務，創(chuàng)造了“鄭大超算速度”。以省、市、校聯(lián)建，市、校為主的建設模式，也創(chuàng)新了科技部大型研究設施的建設模式。

服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展展現(xiàn)新作為

根據(jù)鄭州大學社會服務“文化引領、人才支持、科技支撐”的外延式發(fā)展路徑，學校充分發(fā)揮 學科和資源優(yōu)勢，主動對接服務地方區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。積極融入“黃河國家戰(zhàn)略”，按照河南省政府建設河南省黃河實驗室統(tǒng)一部署，布局建設黃河實驗室（鄭州大學），打造黃河水生態(tài)科學實驗場，弘揚“黃河文化”。

“面對新冠肺炎疫情，鄭州大學先后派出5批次、192人馳援湖北。”牛書成表示，中央指導組發(fā)來感謝信，多個集體和個人受到表彰。此外，學校獲批省部共建食管癌防治國家重點實驗室，承載5個國家區(qū)域醫(yī)療中心建設任務，11個附屬醫(yī)院開放床位近3萬張，年門診量2000余萬人次，推動河南患者外轉(zhuǎn)率從10%降至5%左右。

今年的政府工作報告提出——“分類建設一流大學和一流學科”。下一步，鄭州大學將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，在更高層面上推動一流大學建設，通過布局建設嵩山實驗室、關鍵金屬與材料創(chuàng)新中心、智能傳感重大科學裝置、黃河實驗室、國家大學科技園等一系列新基建項目和重大科技創(chuàng)新平臺，推動學校實現(xiàn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，助力社會主義現(xiàn)代化河南建設。

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2021年3月7日 河南日報客戶端

習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員時的重要講話在我省代表委員中引發(fā)強烈反響（節(jié)選）

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想 推進教育衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

教育、醫(yī)療衛(wèi)生是最基礎最基本的民生。3月6日，習近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆四次會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員時發(fā)表的重要講話，在駐豫全國人大代表、住豫全國政協(xié)委員中引發(fā)強烈反響。大家表示，要認真學習貫徹習近平總書記的重要講話精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，著力構建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務體系，在持續(xù)增進民生福祉中讓人民群眾有更多的獲得感幸福感安全感。

教育是國之大計、黨之大計?！傲暯娇倳洀娬{(diào)，要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各個環(huán)節(jié)。”全國人大代表、鄭州大學博士生導師牛書成表示，高校立身之本在于立德樹人，只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學。鄭州大學將全面貫徹黨的教育方針，深入實施“十大育人工程”，把立德樹人內(nèi)化到學校建設和管理各領域、各方面、各環(huán)節(jié)，扎實開展黨史學習教育，堅守辦好人民滿意教育初心，為中華民族偉大復興培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

同樣在現(xiàn)場聆聽了總書記重要講話的全國政協(xié)委員、鄭州大學法學院教授沈開舉表示，總書記指出，教師是教育工作的中堅力量，作為高校教師，我們要堅定政治信仰，做到有本領、有情懷，以良好的品行和甘于奉獻的精神為學生作出榜樣。同時，全社會要大力弘揚尊師重教的社會風尚，盡快推動形成優(yōu)秀人才競相從教、廣大教師盡展其才、好老師不斷涌現(xiàn)的良好局面。

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2021年3月8日 大河報頂端新聞

如何全面貫徹黨的教育方針？全國人大代表牛書成談構建“大思政”育人格局

3月6日，習近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆四次會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員時強調(diào)“要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，堅持教育公益性原則，著力構建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務體系，建設高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人?！?/p>

全國人大代表、鄭州大學博士生導師牛書成表示，習近平總書記的講話令我們廣大教育工作者倍感振奮、備受鼓舞，要全面貫徹黨的教育方針，講好新時代的思政課，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人作出積極貢獻。

如何構建“大思政”育人格局？牛書成認為，要抓住育人體系建設、思政課改革創(chuàng)新、思政課教師隊伍這三個關鍵要素。

夯實“三全育人”體系

高校立身之本在于立德樹人。

“長期以來，鄭州大學不斷健全全員、全過程、全方位育人工作體系，充分發(fā)揮課程、科研、實踐、文化、網(wǎng)絡、心理、管理、服務、資助、組織等方面工作的育人功能，不斷提升思想政治工作的針對性和實效性。”牛書成表示，鄭大入選教育部首批“三全育人”綜合改革試點單位，建設“課程思政”示范課項目145項，全面挖掘各類課程蘊含的思政元素，形成協(xié)同育人效應。

推動思政課程改革創(chuàng)新

思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程。

如何推動思政課程改革創(chuàng)新？牛書成表示，學校制定《鄭州大學思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃》，在教學體系建設上，修訂人才培養(yǎng)方案，在本科課程體系中為思政課設置“通識通修”獨立模塊，突出思政課育人關鍵地位，探索推廣“課堂教學、專家講座、文化滋養(yǎng)、實踐養(yǎng)成”的思政課協(xié)同育人體系。

在教學內(nèi)容設計上，制定教學工作規(guī)范，堅持校、院、教研室分級集體備課制度，面向全校學生開設《習近平新時代中國特色社會主義思想概論》課程。同時在教學方法上，推動混合式、互動式和啟發(fā)式教學，設立思政課教學改革專項課題，以現(xiàn)實為題材，講好“戰(zhàn)疫”故事，講好脫貧攻堅故事，講好中國共產(chǎn)黨的故事。在教學環(huán)節(jié)上，積極推進微課、慕課建設，加快建設名師示范課堂建設，著力讓思政課動起來、活起來，提升學生獲得感。

打造高素質(zhì)思政課教師隊伍

辦好思想政治理論課關鍵在教師。

“長期以來，鄭州大學堅持引育結(jié)合，積極拓寬思政課教師引進渠道，嚴把教師選用關，將政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正作為選聘思政課教師的基本標準。”牛書成說。

要堅持把師德師風建設擺在教師隊伍建設的首要位置，引導廣大思政課教師給學生心靈埋下真善美的種子。學校設立專項經(jīng)費，積極推進實施示范課堂建設工程、教學名師培育工程、青年領軍人才培養(yǎng)工程、骨干教師培養(yǎng)工程、教學研究提升工程、科研能力提升工程等六大工程，搭建中青年教師成長發(fā)展平臺。

此外，嚴格落實校領導聯(lián)系思政課教師制度，建立思政課校、院兩級聽看課制度，定期開展思政課教師教學培訓，切實加強思政課過程管理。

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2021年3月6日 大河報頂端新聞

兩會云采訪｜鄭大“十三五”一流建設交出怎樣的答卷？全國人大代表牛書成這樣說

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2021年3月6日 大河網(wǎng)

兩會云采訪｜鄭大“十三五”一流建設交出怎樣的答卷 全國人大代表牛書成這樣說

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2021年3月7日 大河網(wǎng)

兩會云采訪丨如何全面貫徹黨的教育方針？全國人大代表牛書成談構建“大思政”育人格局

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2021年3月10日 大河網(wǎng)

新一輪“雙一流”建設河南高校如何做 四位教育界全國人大代表這樣說（節(jié)選）

2020年是首輪“雙一流”建設的收官之年，今年將啟動新一輪“雙一流”建設，河南高校如何做？3月10日，記者采訪到多位來自河南高校的全國人大代表，他們就廣大網(wǎng)友關心的話題進行解答。

多方位布局推動高校實現(xiàn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展

今年的政府工作報告提出，“分類建設一流大學和一流學科”。

對此，全國人大代表、鄭州大學教授牛書成表示，作為河南省“雙一流”建設高校，鄭州大學將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，在更高層面上推動一流大學建設。

“通過布局建設嵩山實驗室、關鍵金屬與材料創(chuàng)新中心、智能傳感重大科學裝置、黃河實驗室、國家大學科技園等一系列新基建項目和重大科技創(chuàng)新平臺，推動學校實現(xiàn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，辦好人民滿意的教育，助力河南社會主義現(xiàn)代化建設。”牛書成說，鄭大在一流建設上走出了新路徑，基于河南發(fā)展需要和自身辦學實際，大力實施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進一流建設“三大任務”“三大改革”，積極構建創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系、三級學科體系、研究型大學治理體系和鄭大特色的文化體系等“四大體系”，形成了以“一流建設”和“部省合建”為特征的內(nèi)涵式發(fā)展新格局，探索了一條地方大學建設一流大學的實踐路徑。

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3月6日 網(wǎng)易河南
                              鄭大“十三五”一流建設交出怎樣答卷 全國人大代表牛書成這樣說
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3月7日 網(wǎng)易河南

鄭州大學：全面貫徹黨的教育方針 構建“大思政”育人格局

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2021年3月2日 中國青年網(wǎng)

全國政協(xié)委員沈開舉：規(guī)范大數(shù)據(jù)應用，保護居民隱私和合法權益

“一些社區(qū)數(shù)據(jù)存在采集、開發(fā)、管理、應用等方面的不規(guī)范現(xiàn)象，不僅嚴重侵害居民個人信息權，也存在極大社會安全風險。”今年兩會期間，民進中央將向大會提交《關于深化大數(shù)據(jù)應用提升社會治理效能的提案》。全國政協(xié)委員、民進中央委員、河南省人民政府參事沈開舉向中國青年網(wǎng)記者介紹了提案的基本情況。他建議，應從中央層面推動完善相關法律法規(guī)，規(guī)范大數(shù)據(jù)應用，制定社區(qū)數(shù)據(jù)應用監(jiān)管指導性規(guī)范，明確各項數(shù)據(jù)在基層治理中的應用范圍和條件，保護居民隱私和合法權益。沈開舉表示，大數(shù)據(jù)可以輔助政府決策、了解公眾需求，推進大數(shù)據(jù)與社會治理融合可以有效提升社會治理決策科學化和治理方式精細化的水平，從而提升社會治理效能。

然而，各地在大數(shù)據(jù)應用上仍存在一些亟待進一步解決的問題。沈開舉表示，主要體現(xiàn)在四個方面：一是大數(shù)據(jù)與政府工作融合不夠，大數(shù)據(jù)通常只是成為方向趨勢，而非必要和有效的實際行動，大數(shù)據(jù)成果應用的方向和形式都不夠靈活多樣，使用效率還不高;二是大數(shù)據(jù)相關資源整合不深，社區(qū)重復錄入、居民重復填報負擔沉重，各類信息系統(tǒng)互不兼容、技術標準不統(tǒng)一，省市縣之間、部門之間信息“壁壘”尚未打通;三是大數(shù)據(jù)科技基礎支撐亟待統(tǒng)籌規(guī)劃，基礎設施、平臺建設、社區(qū)管理服務等建設成果質(zhì)量參差不齊，未能充分發(fā)揮智慧社區(qū)和大數(shù)據(jù)作用;四是數(shù)據(jù)安全存在隱患。

對于數(shù)據(jù)安全問題，沈開舉特別強調(diào)，一些地方為加強治安防控力度，開發(fā)了包含人臉識別系統(tǒng)在內(nèi)的多款數(shù)據(jù)應用?！叭欢@些數(shù)據(jù)的管控依據(jù)不夠明確，一些社區(qū)數(shù)據(jù)存在采集、開發(fā)、管理、應用等方面存在不規(guī)范現(xiàn)象，不僅嚴重侵害居民個人信息權，也存在極大社會安全風險?！?/p>

那么，如何有效利用好大數(shù)據(jù)技術，服務社區(qū)治理?沈開舉認為，應推進大數(shù)據(jù)應用與政府工作進一步融合。一是強化各級政府部門大數(shù)據(jù)意識，在城市建設中提前規(guī)劃布局，建設能采集市政安全、交通物流、群眾訴求等各領域數(shù)據(jù)的基礎設施，便于今后數(shù)據(jù)采集;二是充分發(fā)揮人工智能的優(yōu)勢，實現(xiàn)復雜業(yè)務數(shù)據(jù)間的關聯(lián)性分析，進一步提高數(shù)據(jù)分析準確性和及時性;三是打造反映社情民意信息的平臺，通過建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格化”基礎數(shù)據(jù)管理平臺開辟民意征集反映渠道，有效收集民意和疏導民意;四是將居民需求放在優(yōu)先考慮的主體地位，使政府依據(jù)大數(shù)據(jù)制定的政策能緊跟居民需求，不斷提升社會治理現(xiàn)代化水平。

應建立社區(qū)治理信息化支撐機制。一是加快整合各部門面向社區(qū)的各類數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)籌實施“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)治理”“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”，推動各類基礎大數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，實現(xiàn)一套系統(tǒng)、一個軟件和一個界面解決社區(qū)諸多問題和各部門需求;二是推動社區(qū)治理手段、模式、理念創(chuàng)新和全流程周期智能化，打通和整合政務服務、網(wǎng)格化管理、便民服務等信息平臺和系統(tǒng)，推動向街道全覆蓋和向社區(qū)延伸使用。

應加大基層治理科技支撐。一是從國家層面統(tǒng)籌智慧社區(qū)的標準化建設，構建和完善包括基礎設施、綜合信息服務平臺、治理與管理服務等在內(nèi)的智慧社區(qū)標準體系，統(tǒng)籌推進硬件設施、軟件平臺、應用服務等方面建設工作;二是推進基層治理體系智能化改造，推進政務服務“一網(wǎng)通辦”、社會治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，堅持分層分類分級處置，建立省市縣三級管理中心，區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、網(wǎng)格六級應用系統(tǒng)，實現(xiàn)基層治理精準化、基層服務高效化。

應完善大數(shù)據(jù)應用相關法律體系。對此，沈開舉告訴記者，在通過大數(shù)據(jù)手段提高治安防控效率的同時，要高度重視數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)安全，“從中央層面推動完善相關法律法規(guī)，規(guī)范大數(shù)據(jù)應用，制定社區(qū)數(shù)據(jù)應用監(jiān)管指導性規(guī)范，明確各項數(shù)據(jù)在基層治理中的應用范圍和條件，保護居民隱私和合法權益?！?/p>

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2021年3月8日 法制網(wǎng)

疫情防控書寫壯舉脫貧攻堅創(chuàng)造奇跡

以人民為中心凝聚人心凝聚共識（節(jié)選）

過去一年，在新中國歷史上極不平凡。面對突如其來的新冠肺炎疫情、世界經(jīng)濟深度衰退等多重嚴重沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民頑強拼搏，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，在全球主要經(jīng)濟體中唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，交出一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。

3月5日，國務院總理李克強在政府工作報告中這樣說。

接受《法治日報》記者采訪的全國政協(xié)委員認為，在極不平凡的2020年，無論是疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，還是脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，都充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。

抗“疫”成果充分體現(xiàn)人民至上

2020年初，新冠肺炎疫情來襲。黨中央堅持人民至上、生命至上，迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，1個多月初步遏制疫情蔓延勢頭，兩個月左右將本土每日新增病例控制在個位數(shù)，3個月左右取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性勝利。

去年底、今年初，遼寧、吉林、黑龍江、河北、北京等多地出現(xiàn)本土散發(fā)病例和聚集性疫情。黨中央、國務院及時調(diào)整防控策略，健全常態(tài)化防控機制，有效處置局部地區(qū)聚集性疫情。截至今年2月22日，我國疫情中高風險地區(qū)全面清零。抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得重大戰(zhàn)略成果，充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢，充分展現(xiàn)了中國人民和中華民族的偉大力量。

全國政協(xié)委員、河南省人民政府參事、鄭州大學法學院教授沈開舉告訴記者，中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。人民群眾是真正的英雄，是中國共產(chǎn)黨的力量源泉。

沈開舉認為，戰(zhàn)勝疫情離不開人民群眾的支持和參與，人民群眾既是疫情防控的保護對象，也是疫情防控的主體力量。中國共產(chǎn)黨始終堅持一切為了人民、一切依靠人民，領導人民最終打贏了這場抗“疫”戰(zhàn)爭，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨根植于人民、得到人民支持和擁護的政治優(yōu)勢。

脫貧攻堅是集中力量辦大事

今年2月25日，全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行。

經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12．8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡。

黨的十八大以來，黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，將其作為全面建成小康社會的底線任務，組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰(zhàn)爭。

2015年11月，《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》頒布，其中提出，消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。確保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

如今，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。

在沈開舉看來，社會主義就是要消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕。共同富裕是社會主義的價值追求，也是社會主義的本質(zhì)體現(xiàn)。脫貧攻堅，正是要解決部分群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，讓這部分群眾與全國人民一起奔向小康，讓人民群眾有更多的獲得感。

“中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅定不移走共同富裕道路，發(fā)揮我國社會主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，形成脫貧攻堅的共同意志、共同行動，帶領全國人民消除貧困根源?！鄙蜷_舉說。

抗“疫”脫貧寶貴經(jīng)驗值得總結(jié)

《中國共產(chǎn)黨章程》是黨的根本法規(guī)和全黨共同遵守的基本準則，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的基本準則和規(guī)定，在黨內(nèi)法規(guī)中具有最高效力。

《中國共產(chǎn)黨章程》在總綱中規(guī)定，我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。黨風問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關系黨生死存亡的問題。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。

沈開舉認為，黨章是中國共產(chǎn)黨對發(fā)展歷程的經(jīng)驗總結(jié)，凝結(jié)著豐富的實踐探索。在極不平凡的2020年，中國共產(chǎn)黨無論是抗“疫”斗爭取得重大戰(zhàn)略成果，還是脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，都有很多寶貴經(jīng)驗值得總結(jié)，未來在修訂黨章時，要將這些新認識和新經(jīng)驗寫進黨章。

鏈接： http://epaper.legaldaily.com.cn/fzrb/content/20210308/Articel05002GN.htm

2021年3月4日 民主與法治網(wǎng)

沈開舉委員：呼吁重視“泛刑事化”現(xiàn)象

“刑法具有謙抑性，即行為人的違法行為情節(jié)嚴重，超出行政處罰手段懲處程度時才能由刑法介入調(diào)整?！比珖f(xié)委員、中國法學會行政法學研究會副會長、鄭州大學法學院教授沈開舉認為，一個時期以來，由于種種原因，刑事司法實踐中并未嚴格秉持這一原則，在部分刑事司法領域存在“泛刑事化”現(xiàn)象，應當引起高度重視。

在今年的全國兩會上，沈開舉帶來了一份關于防止“泛刑事化”問題的提案。

何為“泛刑事化”？沈開舉介紹說，其中一個表現(xiàn)就是在認定網(wǎng)絡詐騙犯罪時不重視區(qū)分行為人有無主觀故意?！鞍凑招谭P于詐騙罪主觀要件之規(guī)定，主觀故意是構成本罪不可或缺的四要件之一，否則不構成本罪?！鄙蜷_舉說，實踐中，對行為人實施了網(wǎng)絡詐騙行為，或者實施了給網(wǎng)絡詐騙犯罪提供幫助、創(chuàng)造條件的行為，往往重視區(qū)分行為人是否具有主觀故意一律按本罪予以處罰。

“泛刑事化”還體現(xiàn)在“危險駕駛”的定罪方面。沈開舉介紹說，根據(jù)2019年上半年數(shù)據(jù)顯示，全國總共查處酒駕、醉駕超過90.1萬起，危險駕駛罪首次超過了盜竊罪，成為了中國犯罪率最高的第一大罪，每年受到影響的人員多達幾百萬之巨?！坝捎谖ｋU駕駛罪并非按照危害結(jié)果，而是按每百毫升血液中含有的酒精量定罪，這在立法上存在較大問題?！?/p>

除此之外，沈開舉還表示，“泛刑事化”還體現(xiàn)在對網(wǎng)絡轉(zhuǎn)發(fā)含有恐怖內(nèi)容等視頻信息的定罪以及征地拆遷補償案件的辦理中。

沈開舉認為，出現(xiàn)上述“泛刑事化”現(xiàn)象，原因是多方面的。為此，他建議結(jié)合當前中央在司法領域開展的教育整頓活動，對“運動式”“一刀切”執(zhí)法、司法開展專項整治。其次，建議全國人大盡快啟動對刑罰實施的立法評估機制，特別是對醉駕入刑后的實施效果、存在問題開展立法評估，推動立法完善，促進良法善治。

他還建議公安機關、檢察院、法院要堅持罪刑法定的刑事司法原則，秉持客觀公正立場，正確履行司法職能，堅決糾正“運動式”“一刀切”司法，構成犯罪的一個也不放過，不構成犯罪的一個也不追訴。檢察機關要切實履行好法律監(jiān)督職能，嚴把批捕關，嚴守罪與非罪的法律底線，勇于擔當，不辱法律賦予的神圣使命。法院要嚴格把好“最后一道正義”防線，對不構成犯罪的案件堅決做無罪判決；堅持疑罪從無原則，認為原起訴、裁判證據(jù)不足的，要敢于做無罪判決。

鏈接：http://www.mzyfz.com/html/2224/2021-03-04/content-1466311.html#10006-weixin-1-52626-6b3bffd01fdde4900130bc5a2751b6d1

2021年2月23日 大河報頂端新聞

全國政協(xié)委員沈開舉：河南的“放管服”改革成效顯著

“國內(nèi)同質(zhì)化法律人才多，涉外高端人才少，亟需‘多條腿走路’培養(yǎng)?！?/p>

“抓緊制定黃河法，從根本上保障黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的實施?！?/p>

“適度放開處方藥廣告監(jiān)管，服務百姓健康?！?/p>

2020年全國兩會，第十三屆全國政協(xié)委員、民進中央委員、民進河南省委副主委、鄭州大學法學院教授沈開舉在經(jīng)濟發(fā)展和教育民生等領域提出了多條高質(zhì)量意見和建議，如今，2021年全國兩會召開在即，這些話題落地實施情況如何？今年兩會，沈開舉又關注了什么領域？2月21日，大河報記者就此專訪了全國政協(xié)委員沈開舉。擔任全國政協(xié)委員四年了，他的履職感受如何？

民有所呼，我有所應。持續(xù)關注民生熱點，提交有建設性和前瞻性的提案對沈開舉來說是責任，更是初心。

“我擔任全國政協(xié)委員這已經(jīng)是第四個年頭了，過去幾年提交的關于教育和法律等領域的提案得到了全國政協(xié)的高度重視和承辦單位的積極回應?！鄙蜷_舉告訴大河報記者，以去年為例，他建議抓緊制定黃河法，明權責、劃底線，立規(guī)矩，從根本上保障黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的實施，得到水利部等部門的書面回復，回復稱黃河法的制定有其必然性，國家高度重視這項立法工作，有關部門正在做調(diào)研論證，將盡快形成審議稿，按照立法程序進行推進。此外，關于涉外高端法律人才培養(yǎng)和處方藥廣告監(jiān)管都得到相關部門的積極回復?！拔沂墙逃鐒e的政協(xié)委員，每年全國兩會，教育部部長都會到小組聽取委員發(fā)言，回應教育熱點，問問大家提案回饋和落地情況?！鄙蜷_舉介紹，“交辦提案精準，辦理落實認真，件件有落實、事事有回音?！笔瞧渎穆毜淖畲蟾惺堋幽系摹胺殴芊备母?，他怎樣評價？

沈開舉長期從事行政法學理論研究，對持續(xù)深化“放管服”改革非常關注。在采訪中，沈開舉重點提及了河南的“放管服”改革的顯著成效。

近年來，我省強力推進“放管服”改革，建成覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級的河南政務服務網(wǎng)，政務服務事項基本實現(xiàn)網(wǎng)上可辦，2020年全省網(wǎng)上辦件量超過1.2億件。“以公安交管業(yè)務為例，在鄭州辦暫住證最快10天能拿證，身份證換發(fā)非常方便，電子駕駛證、電子行駛證也在河南全面鋪開，我省的‘放管服’改革工作做得非常好，豫事辦、鄭好辦等政務APP好評如潮?！鄙蜷_舉評價道，“網(wǎng)上辦、不見面”“只進一扇門、最多跑一次”等改革真正提升了國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。

今年全國兩會，他關注什么話題？

2月21日，記者采訪沈開舉時，他正在準備今年全國兩會提案。

進入新時代，人民群眾對政法機關嚴格規(guī)范公正文明廉潔執(zhí)法司法提出新的更高要求，對建設過硬隊伍充滿新期待。去年，中央政法委召開全國政法隊伍教育整頓試點工作動員會，決定自2021年起自下而上一級一級逐級在全國政法系統(tǒng)鋪開政法隊伍教育整頓試點工作。

沈開舉認為，當前司法實踐中存在一些“泛刑事化”現(xiàn)象，比如在認定網(wǎng)絡詐騙犯罪時不重視區(qū)分行為人有無主觀故意等表現(xiàn)，沈開舉認為刑法具有謙抑性，即行為人的違法行為情節(jié)嚴重，超出行政處罰手段懲處程度時才能由刑法介入調(diào)整。建議結(jié)合當前中央在司法領域開展的教育整頓活動，把“運動式”、“一刀切”等執(zhí)法司法問題納入教育整頓范圍，深入開展專項整治。建議全國人大盡快啟動對刑罰實施的立法評估機制，特別是對醉駕入刑后的實施效果、存在問題開展立法評估，推動立法完善，促進良法善治。

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（潘欣奕 整理）